兩會上的元宇宙：代表建言推動立法，鼓勵底層技術(shù)開發(fā)
隨著全國兩會的進行，已經(jīng)火了一年的元宇宙概念越來越受到關(guān)注，近日就有多名人大代表提交了元宇宙相關(guān)提案。
作為一項新事物，元宇宙話題向來眾說紛紜。一方面是大量企業(yè)、投資者篤定，元宇宙是未來重要趨勢，必須跑步進場，另一方面是現(xiàn)實元宇宙概念頻出，缺乏實際產(chǎn)品驗證，導致噱頭大于實際意義，令普通民眾萌生不信任感。
肩負為人民發(fā)聲、為國家建言的人大代表，又是怎么看元宇宙的呢？
大局觀：頂層設(shè)計、底層技術(shù)雙軌推進
全國人大代表，江西省人大常委會委員孔發(fā)龍認為，元宇宙是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的全新契機，哪個國家能盡早搶占高地，哪個國家就更有可能引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
因此孔發(fā)龍建議，國家有關(guān)部門應(yīng)加強頂層設(shè)計，成立國家級元宇宙研發(fā)機構(gòu)，以有力有序推進元宇宙健康發(fā)展，做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。
他具體從四個方面提出了自己的建議：
制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在國家層面研究制定“元宇宙”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)的標準、規(guī)范和體系，明確產(chǎn)業(yè)邊界、紅線和禁區(qū)。
加強技術(shù)攻關(guān)。成立國家級元宇宙研發(fā)機構(gòu)，重點攻堅芯片、區(qū)塊鏈等底層和關(guān)鍵技術(shù)，早日實現(xiàn)元宇宙自主發(fā)展可控。
拓展應(yīng)用場景。打造一批“元宇宙+先進制造”、“元宇宙+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等場景示范應(yīng)用，推動元宇宙產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和生態(tài)化。
完善制度建設(shè)。加強元宇宙前瞻性立法研究，重點聚焦數(shù)據(jù)安全、財產(chǎn)權(quán)利、倫理道德、過度炒作等問題，推動元宇宙在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。
cn民主促進會中央委員會（民進中央）把目光集中在著力解決技術(shù)局限問題上，民進中央建議，要充分發(fā)揮企業(yè)和科研院所、實驗室的作用，扎實推進基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)的研究，并優(yōu)化元宇宙產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)，建立對元宇宙相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管治理體系。
cn民主同盟中央委員會（民盟中央）也在《關(guān)于 ” 元宇宙 ” 技術(shù)發(fā)展的提案》中建議，要重視元宇宙技術(shù)的發(fā)展積累，應(yīng)當由工信部、科技部牽頭，組織企業(yè)、院所和高校等機構(gòu)今早推進元宇宙相關(guān)核心器件、軟硬件技術(shù)方面的研發(fā)，避免將來受制于人。
理性人：防范元宇宙虛火蔓延
全國人大代表、重慶璞雨為科技創(chuàng)新中心執(zhí)行董事高鈺認為，宇宙將改變社交生活、辦公模式、產(chǎn)業(yè)融合、城市管理等多種業(yè)態(tài)，帶動社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)形態(tài)變革。但元宇宙有積極的一面，也會產(chǎn)生各種問題，是一把典型的科技應(yīng)用“雙刃劍”，因此要通過法律予以規(guī)范。
來源：unsplash
高鈺建議，要加強對元宇宙經(jīng)濟活動的監(jiān)管，對元宇宙炒作風險展開監(jiān)測預警，通過監(jiān)管部門與銀行、網(wǎng)信、公安等部門協(xié)同，完善技術(shù)監(jiān)測手段。
她還認為，元宇宙法律若出臺，一定要包含至少三部分內(nèi)容：
現(xiàn)實法律的重塑與調(diào)整，為規(guī)范虛擬主體人格做好指引；
保障“元宇宙”經(jīng)濟社會系統(tǒng)正常運行的交易、數(shù)據(jù)、安全等法律規(guī)范；
對“元宇宙”的開發(fā)和應(yīng)用進行監(jiān)管的法律法規(guī)。
全國人大代表、騰訊公司董事會主席馬化騰指出，隨著元宇宙等新概念的興起，局部領(lǐng)域出現(xiàn)投機炒作、避實就虛的現(xiàn)象，需要引導數(shù)字科技企業(yè)面向核心產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域進行研發(fā)。
去年12月14日，央視財經(jīng)頻道曾以《警惕“元宇宙”騙局》做過一篇報道，指出許多“元宇宙鏈游”假借元宇宙概念炒作騙局，實際上只是網(wǎng)頁小游戲，而其依托的所謂“虛擬貨幣”其實本質(zhì)上也是未經(jīng)批準的非法公開融資。
2月18日，銀保監(jiān)會發(fā)布公告，提醒公眾防范以“元宇宙投資項目”“元宇宙鏈游”等名目吸收資金，涉嫌非法集資、詐騙等違法犯罪活動，并點名了區(qū)塊鏈游戲。
值得注意的是，銀保監(jiān)會并未否定元宇宙價值，而是指出有的不法分子編造虛假元宇宙投資項目借機吸取公眾資金，以及打著元宇宙區(qū)塊鏈的旗號詐騙等等。
實干派：從概念到產(chǎn)品仍需5~10年
從經(jīng)濟前景上看，摩根士丹利曾預測元宇宙有望成為一個8萬億產(chǎn)值的超級市場。
從國家競爭維度看，cn現(xiàn)代國際關(guān)系研究院也在一份報告中指出，由于元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大變數(shù)，因此相對追求商業(yè)利益的企業(yè)，政府對元宇宙的優(yōu)先考慮事項是國家間競爭、本國國內(nèi)政治，以及社會領(lǐng)域潛在風險造成的影響。
目前，北京、上海、深圳、杭州、武漢等多座城市都宣布了元宇宙相關(guān)規(guī)劃，如上海將元宇宙寫入了“十四五”規(guī)劃，武漢把元宇宙寫進了政府工作報告等。國際上，韓國首爾市政府也于去年11月份宣布，計劃投入39億韓元（約合2110萬人民幣）打造元宇宙，而且在韓國，政府官方還牽頭成立了“元宇宙聯(lián)盟”，成員擁有SK電信、現(xiàn)代等200家當?shù)仄髽I(yè).
韓國首爾，圖片來源：unsplash
cn現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的報告還指出，游戲是元宇宙應(yīng)用體現(xiàn)最顯著的領(lǐng)域之一。但即便是離元宇宙最近的游戲，真正達到預想中的狀態(tài)其實還有很遠。
在2021年第三季度財報電話會議上，上海政協(xié)委員、B站CEO陳睿就曾表示，當下的元宇宙其實并不是一個產(chǎn)品，而是“一種產(chǎn)業(yè)概念”。而一個產(chǎn)業(yè)概念從提出到實現(xiàn)需要很長時間，不是“幾個月、一兩年時間就能做好的”。
北京市人大代表、中文在線董事長兼總裁童之磊也指出，互聯(lián)網(wǎng)大概十年有一個重大變革，而當下的變革正是元宇宙。一個新興產(chǎn)業(yè)的誕生，從認知到普及，從概念到落地，需要民眾和決策的共同關(guān)注，以及相關(guān)配套技術(shù)、設(shè)施、監(jiān)管的同步推進。
GameLook以為，元宇宙之所以引發(fā)政府和社會各界的廣泛關(guān)注，本質(zhì)是cn科技前瞻性的體現(xiàn)，也代表了cn經(jīng)濟發(fā)展開明包容的特質(zhì)。
隨著話題熱度進一步升溫，元宇宙當下發(fā)展的重心早已不是概念普及，而是真正拿出合乎設(shè)想與場景的應(yīng)用與產(chǎn)品。達到這一目標或許像許多代表所說，仍需5~10年時間，但只要關(guān)心開發(fā)，放棄炒作，就能更快地迎接元宇宙驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟新明天。